※2019年以来,生态环境部先后开展了长江、渤海排污口排查整治以及黄河入河排污口试点排查,为开展黄河全流域排查整治打下了基础,积累了经验。工作依据为《渤海、长江排污口溯源整治实用手册(试行)》等。
※2021年3月,黄河流域入河排污口排查整治专项行动启动。涉及青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省(自治区)54市(州、盟),排查岸线(两侧岸线)全长1.9万公里并覆盖河岸两侧1公里区域。综合考虑黄河流域上中下游差异,生态环境部将有序推进排污口“排查、监测、溯源、整治”。计划2年时间完成全流域排查,到2025年底前基本完成排污口整治工作。
※2021年5月,生态环境部召开长江、渤海入河入海排污口整治工作推进会。会议指出,习近平总书记十分关心长江、渤海生态环境保护,多次赴实地考察指导。会议要求,排污口排查整治工作要提高政治站位,加强督促调度,强化示范引领,开展包保帮扶,坚持信息公开。按照“一口一策、一抓到底”的要求,督促与帮扶相结合,批评与表扬相结合,既压实责任又激励干劲。
※海洋污染和河流污染“表象在水里,问题在流域,根源在岸上”。入海排污口和入河排污口是连接水利和岸上的关键节点和最后一道“闸口”。入海排污口和入河排污口排查整治工作意义深远。
※对于入海排污口和入河排污口来说,“查、测、溯、治”四项重点工作是逐步推进的。要做到入海排污口全覆盖,确保“有口必测、有口必溯、一口一策”。
对于“查”来说,公共为三级排查:无人机航测(一级排查)、人工徒步排查(二级排查)、专家质控核查(三级排查)。一级排查通过无人机遥感得到高分辨率的航测图像,解译出疑似排污口信息,逐一甄别落入到手机APP中;二级排查再由人员实地拉网式排查,徒步核查水下、草下、码头下等航测盲区,对一级排查进行校验,提高排查的有效性和可信度;最后三级排查,通过专家攻坚排查,最终实现规范统一、质量优先的目标。现场排查工作只是排污口排查整治专项行动的开端。2020年,将在监测、溯源和整治上下功夫,按照‘一口一策’的原则,实行排污口的规范管理和整治销号制度,坚决打好长江保护修复和渤海综合治理攻坚战。三级排查详见下图。
而“测”和“溯”两项工作可以交给专业的第三方检测机构进行。
对于“查”来说,公共为“一个基本原则”,“三个措施”,“一个制度”三级排查。详见下图。
※开展入河入海排污口排查整治,是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神的具体行动;
※开展入河入海排污口排查整治,是巩固提升“十四五”水环境质量的现实需要;
※开展入河入海排污口排查整治,是解决突出环境问题、推动高质量发展的有效手段;
※开展入河入海排污口排查整治,是防范化解环境风险的重要举措。
※对于入海排污口监测及溯源工作来说,入海排污口进行人工徒步溯源分析,查清污水来源,明确具体的排污单位和责任主体。涉及到难以查清污水来源的排污口,制定专业的溯源技术方案,进行溯源分析,确保排污责任主体得到确认。
※最终形成溯源调查分析、监测报告分析及一口一册的建档工作。
※各个排污口污水采样后,样品送抵实验室。根据排污口类型和水质盐度的大小,选择相应的检测项目和检测方法。
排放口类别 |
必测项目 |
入海类别 |
|
序号 |
类型 |
||
1 |
雨污排口 |
流量,水温,盐度,pH,CODcr ,氨氮,总氮,总磷 |
淡水入海 |
2 |
养殖废水排口 |
流量,水温,盐度,pH,化学需氧量,五日生化需氧量,总氮,总磷,无机氮,活性磷酸盐,硫化物,铜,锌,总余氯 |
海水入海 |
3 |
农田废水排口 |
流量,水温,盐度,pH,CODcr,氨氮,总氮,总磷
|
淡水入海 |
4 |
工业废水排口 |
流量,水温,盐度,pH,CODcr,氨氮,总氮,总磷,硫化物,悬浮物,生化需氧量,汞等
|
淡水入海 |
5 |
生活污水排口 |
流量,水温,盐度,pH,CODcr,氨氮,总氮,总磷, BOD5,悬浮物,挥发酚,石油类,动植物油,砷,汞,铬,镉,铅,六价铬,铜,锌,镍 |
淡水入海 |
6 |
盐田排淡排口 |
流量,水温,盐度,pH,化学需氧量,氨,总氮,总磷 |
海水入海 |
7 |
污水处理厂排口 |
流量,水温,盐度,pH,CODcr,氨氮,总氮,总磷, BOD5,悬浮物,挥发酚,石油类,动植物油,砷,汞,铬,镉,铅,六价铬,铜,锌,镍 |
淡水入海 |
8 |
海水排口 |
流量,水温,盐度,pH,化学需氧量,氨,总氮,总磷 |
海水入海 |
9 |
不明排口 |
流量,水温,盐度,pH,CODcr,氨氮,总氮,总磷
|
淡水入海 |
根据水质盐度大小,盐度大于等于2‰时,执行海水水质监测方法;盐度小于2‰时,执行淡水水质监测方法具体执行标准和方法见表所示。
序号 |
项目 |
执行标准 |
检测方法 |
1
|
流量 |
HJ/T 92-2002
|
水污染物排放总量监测技术规范 (流量 流速仪法) |
2
|
盐度 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分 :海水分析(盐度计法)
|
3
|
水温 |
GB/T 13195-1991
|
水质 水温的测定 温度计或颠倒温度计测定法(温度计法) |
4
|
pH值 |
GB/T 6920-1986
|
水质 pH值的测定 玻璃电极法 |
5
|
化学需氧量 |
HJ 828-2017
|
水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 |
6
|
高锰酸盐指数 |
GB/T 11892-1989
|
水质 高锰酸盐指数的测定 |
7
|
氨氮 |
HJ 535-2009
|
水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 |
8
|
总氮 |
HJ 636-2012
|
水质 总氮的测定 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 |
9
|
总磷(磷酸盐) |
GB/T 11893-1989
|
水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法 |
10
|
五日生化需氧量 |
HJ 505-2009
|
水质 五日生化需氧量(BOD5)的测定 稀释与接种法 |
11
|
硫化物 |
GB/T 16489-1996
|
水质 硫化物的测定 亚甲基蓝分光光度法 |
12
|
氯化物 |
GB/T 11896-1989
|
水质 氯化物的测定 硝酸银滴定法 |
13
|
悬浮物 |
GB/T 11901-1989
|
水质 悬浮物的测定 重量法 |
14
|
挥发酚 |
HJ 503-2009
|
水质 挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法 |
15
|
石油类 |
HJ 637-2018
|
水质 石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法 |
16
|
动植物油 |
HJ 637-2018
|
水质 石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法 |
17
|
砷 |
HJ 694-2014
|
水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法 |
18
|
汞 |
HJ 694-2014
|
水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法 |
19
|
铬 |
HJ 776-2015
|
水质 32种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 |
20
|
镉 |
HJ 776-2015
|
水质 32种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 |
21
|
铅 |
HJ 776-2015
|
水质 32种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 |
22
|
六价铬 |
GB/T 7467-1987
|
水质 六价铬的测定 二苯碳酰二肼分光光度法 |
23
|
铜 |
HJ 776-2015
|
水质 32种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 |
24
|
锌 |
HJ 776-2015
|
水质 32种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 |
25
|
镍 |
HJ 776-2015
|
水质 32种元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法 |
26
|
总余氯 |
HJ 586-2010
|
水质 游离氯和总氯的测定 N,N-二乙基 -1,4-苯二胺分光光度法 |
序号 |
项目 |
执行标准 |
检测方法 |
1
|
流量 |
HJ/T 92-2002
|
水污染物排放总量监测技术规范 (流量 流速仪法) |
2
|
盐度 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分 :海水分析(盐度计法)
|
3
|
水温 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(表层水温表法颠倒温度表法) |
4
|
pH值 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析( pH计法) |
5
|
化学需氧量 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(碱性高锰酸钾法) |
6
|
五日生化需氧量 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(五日培养法) |
7
|
总氮 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分 :海水分析(过硫酸钾氧化法)
|
8
|
总磷 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(过硫酸钾氧化法) |
9
|
氨 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(靛酚蓝分光光度法) |
10
|
硝酸盐氮 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(镉柱还原法) |
11
|
亚硝酸盐氮 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(萘乙二胺分光光度法) |
12
|
活性磷酸盐 |
GB/T 12763.4-2007
|
海洋调查规范 第4部分:海水化学要素调查( 9 抗坏血酸还原磷钼蓝法) |
13
|
硫化物 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(亚甲基蓝分光光度法) |
14
|
铜 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(火焰原子吸收分光光度法) |
15
|
锌 |
GB 17378.4-2007
|
海洋监测规范 第4部分:海水分析(火焰原子吸收分光光度法) |
16
|
总余氯 |
HJ 586-2010
|
水质 游离氯和总氯的测定 N,N-二乙基 -1,4-苯二胺分光光度法 |
各地市入海排污口采集的水样类型分布和监测排污口分布也要做全面统计,具体见表所示。
大类 |
小类 |
类型 |
***市 |
|
代码 |
总排污口 |
采集水样排污口 |
||
(一)工业企业排污口 |
生产废水排污口 |
GY-1
|
**
|
**
|
工业企业内部生活污水排污口 |
GY-2
|
**
|
**
|
|
雨水、清净下水排口 |
GY-3
|
**
|
**
|
|
(二)农业农村排污口 |
水产养殖排污口 |
NY-1
|
**
|
**
|
畜禽养殖排污口 |
NY-2
|
**
|
**
|
|
种植业排水口 |
NY-3
|
**
|
**
|
|
农村生活污水排污口 |
NY-4
|
**
|
**
|
|
(三)城镇生活污水排污口 |
城镇污水集中处理设施排污口 |
CZ-1
|
**
|
**
|
未纳入污水集中处理设施的生活污水排污口 |
CZ-2
|
**
|
**
|
|
(四)港口码头排污口 |
生产废水排污口 |
GK-1
|
**
|
**
|
生活污水排污口 |
GK-2
|
**
|
**
|
|
雨水、清净下水排口等排口,以及作业平台冲刷、溢流等临时性排口 |
GK-3
|
**
|
**
|
|
(五)矿井、尾矿库排污口 |
矿井排污口 |
KJ-1
|
**
|
**
|
尾矿库排污口 |
KJ-2
|
**
|
**
|
|
(六)雨洪排口 |
雨洪排口 |
YH
|
**
|
**
|
(七)沟渠、河港等排口 |
沟渠、河港等排口 |
HG-1
|
**
|
**
|
排淡沟 |
HG-2
|
**
|
**
|
|
(八)其他排污口 |
其他排污口 |
QT
|
**
|
**
|
小计 |
**
|
**
|